Nei giorni 29 e 30 marzo 1996 ha avuto luogo a Torino la Conferenza Intergovernativa dell'Unione europea per prendere in esame i prossimi appuntamenti in previsione dell’andata in vigore del Trattato di Maastricht e per avviare un progetto di Costituzione per l'Europa dei Cittadini.
In occasione di tale Conferenza il Consiglio Episcopale Permanente, riunito a Roma per la sessione primaverile nei giorni 25-28 marzo 1996, ha diramato il seguente messaggio.